记者：

别样“警”色守护万家灯火

“南通义警”在路上巡逻。

9日至11日，按照上级统一部署，市公安局在全市范围内组织开展夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动。守护平安的队伍里，一群“蓝背心”“红袖套”格外引人注目，他们穿梭在大街小巷，全力配合公安机关开展治安巡逻、反诈宣传、纠纷调解，成为一道亮丽风景。他们有一个共同的名字——“南通义警”。

让群众的安全感抬头可见、触手可及。今夏，我市成立“义警联盟”，吹响新一轮群防群治建设号角。警民连心，汇聚起共治磅礴力量，一同擦亮平安底色。

“蓝背心”巡逻队，

构建联巡新模式

“民警同志，有三四个人一直在停车场这边转……”夏夜，一支由银行保安人员组成的巡逻队身着蓝色背心，正在市区金融网点周边巡逻。走进一处停车场，他们发现几名年轻男子疑似实施拉车门盗窃，立即将情况上报辖区派出所。崇川公安分局狼山派出所民警根据线索，成功抓获4名嫌疑人，一举破获了近期发生的多起拉车门盗窃案。

警力有限，民力无穷。今夏，我市警方大力推进“蓝背心”工程，围绕党政机关、水电油气、金融文博等重点要害部位以及校园医院、企业园区等集中连片区域，组织发动单位保安人员组建“蓝背心”巡防队，在每日上下班高峰两个时段、治安形势复杂的夜间3个时段，以银行网点金融特巡队“面”上巡防、区域单位“线”上巡逻、分散单位“点”上巡守、水电油气巡线人员参与的联勤联动方式，积极构建“点线面+N”单位联盟巡防模式。目前，全市已有113家单位、2000余名保安参与“蓝背心工程”，同步设定85条巡逻线路、59个巡守点位。

“这个点子很好，我们单位所有的保安全力响应参与‘蓝背心’工程，既保证了我们厂区内部的安全，也能够延伸到厂区周边，一旦有什么事情，大家一起上！”江苏东成电动工具有限公司安保负责人说，“除隐患、护发展、保安全，不仅仅是警方的事，更是我们大家的事。”

“红袖标”志愿者，

“义”心守护千万家

“这么热的天，大家有话好好说，别一冲动就动手，冷静处事啊！”12日，“义警联盟”平安志愿者郭军带着3名队员在南通中央商务区巡控宣防时，成功劝阻了一起因醉酒引起的打架纠纷。流动的“红袖标”，看得见的安全感，为这个夏夜增添了一抹亮色。

深化群防群治工作，更大范围凝聚更多平安力量。上月月底，市公安局举行“义警联盟”成立仪式，以村居（社区）为基本单元，社区民警为牵引，整合社区辅警、网格员、保安员、治安积极分子等力量，宣传引导和动员商铺业主、物业工作人员、外卖员、快递员、网约车司机等自愿参与群防群治的人员加入平安志愿者队伍，重点帮助开展信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查、现场保护等工作。按照“一地一特色”“一所一品牌”，年内，每个派出所将至少打造1个“义警联盟”子项目。

南通中南街区集行政、商业商务、金融、居住、教育、体育等于一体，区域人流密集，大型活动频繁，治安形势复杂。辖区文峰派出所以物业保安为依托，联合巡特警、消防，发动企业、社区工作人员，逐步建立起了一支100人的警企联合、部门联动、志愿者积极参与的群防群治队伍，统一配备了背心、红袖套、肩灯等装备，并挂牌成立了中央商务区群防群治工作站，在参与联勤的商户门前张贴“联勤联动点”标志。截至目前，该群防群治队伍已帮助抓获各类嫌疑人10名、救助3人、调解各类纠纷30余起、收集各类信息20余条。

“平安哨”在身边，

多元化解千千结

9日，走进南通经济技术开发区“能达义警幸福街区服务站”，参与联勤联防的几名安全员正在协助调处一起纠纷，“大热天的，大家都冷静冷静，做生意和气生财，中间的误会摊开说清楚就好！”作为商圈巡防的重要屯兵点，服务站每天都有义警与民警一道前往附近的世茂广场夜市街等地巡逻，小矛盾、小纠纷现场调解，一时难以调解的，邀请当事人走进服务站“深聊”。“街区现在的治安秩序变好了，我们感觉很安心。”一商户负责人说。

为强化区域防控体系和商圈夜间经济的治安管理，南通经济技术开发区各派出所组建以保安员、网格员、治安志愿者、商铺治安责任人为主体的群防群治“最小应急单元”，每天在主干道路及周边夜市开展巡查，对经营过程中产生的买卖纠纷、噪声扰民、摊位纷争等问题，积极协调城管执法、市场监督、环保等职能部门提前介入处理，有效解决问题、消除隐患，防止小矛盾升级成为大问题。

着力打通多元化解的“最后一米”，目前，全市公安机关依托村居（社区）党群活动室、警务室，建立矛盾纠纷排查化解工作“综合哨点”1788个，在医院、大型商超、工业园区等建立“专业哨点”179个，通过社区民警组织发动社会力量，积极发挥“五老人员”等志愿者地熟、人熟、情况熟的优势，聚力排查化解各类矛盾纠纷。目前，已有7242名社会力量进驻“哨点”。

“积极实施主动警务和预防警务，拧紧群防群治一股劲，织密群防群治一张网。”市公安局治安支队支队长杨成表示，全市公安机关正着力打造“义警联盟”品牌，不断做大群防群治队伍，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，更好保障人民群众安居乐业。

记者张亮

通讯员倪雯烨