启东坚定绿色发展理念，打造江海岸线新名片

2021-01-10 12:20:34 来源： 南通网

站在长江入海口，从江海文化景观大道“江之尾海之头”观景平台放眼望去，长江、黄海、东海三水激情相拥，让人心潮澎湃。

近年来，启东坚定绿色发展理念，全面启动沿江沿海风光带建设，打造了黄金海滩、碧海银沙、长泰海滨、绿地长岛等一颗颗江海岸线上的“明珠”，“面朝大海，看花谢花开”的梦想，在启东照进了现实。

打造最美沿江沿海风景线

启东位于长江入海口北侧，长江、东海、黄海在此交汇，江苏省最早看到日出的地方，拥有177公里江海岸线，具有独特的地理位置和江海风光。不过，以前这里全部是一片光秃秃的滩涂，无人问津。

恒大海上威尼斯是启东沿海重点开发打造的文旅项目，位于启东圆陀角旅游度假区东部，总占地面积9000多亩，规划打造一个集酒店住宿、会议会展、文化娱乐、体育运动、养生保健以及度假人居等功能于一体的大型滨海度假综合体。

截至目前，该项目已累计完成投资200多亿元，威尼斯酒店、国际会议中心、饮食中心、运动中心、儿童欢乐中心等已全部对外开放。依托滨江临海的区位优势和独特的江海旅游资源，恒大碧海银沙景区已成为长三角地区一个新兴的旅游度假目的地。

如今沿江海岸线北上，一路遍布景点。新湖长江公园整体项目还在火热建设中，郁金香花海等景点已经对外开放，每年吸引了江浙沪地区无数观光客前往；江海文化景观大道利用连兴港-新湖大堤-恒大大堤-黄金海滩南端的江海大堤堤顶路，形成一条总长约12公里、集聚长江文化、凸显江海特色、融合观光休闲的标志性文化景观大道；黄金海滩风景区为江苏省省级湿地公园，2020年国庆节期间日入园游客超过15000人……

“躺在星空屋里，看日出日落；漫步龙湾生态园，看花谢花开。”长泰海滨城由总部位于上海的长甲集团投资兴建，湖面、水系、绿道、花海、白沙滩等错落有致的分布在以低密度别墅、洋房为主的国际社区之间，为旅游休闲配套的民宿、星空屋和投资十多亿元打造的生态公园等都已经开放。

长泰海滨城正在建设的龙湾小镇，定位为中国最大的新唐风温泉主题综合旅游度假区，其中包含十余家高端主题民俗客栈、龙湾塔、唐人街、江海传奇演艺中心、龙湾梦剧场、和风四季温泉精品酒店等各种旅游设施，采用“公园+温泉+演艺”以景带商的经营模式，再现“大唐盛世，诗意唐韵”的繁荣景象，预计将于2022年5月对外营业。

遵循自然规律修复两岸线

吕四新渔港，一艘艘渔船整齐停泊，洁净的海面一直延伸至天边，近岸滩涂成了小螃蟹和跳跳鱼的“根据地”。“过去，这里垃圾漂浮，腥臭漫天。作为我国天然渔港之一，长期以来，渔业生产过程中频繁的人类活动，改变了海岸线的生态。”启东市自然资源局副局长彭新华说。

改变，源于2018年开始的海岸线修复工程。启东全面实施海岸线修复三年行动计划，针对治理开发过度的海岸线，启东给出的答案是生态修复，恢复海岸线自然属性。

作为近岸海域污染防治的重要课题，早在2016年，启东便开始思考如何修复江海产业园北部区域沙滩。“单单摸底调查就花了一年多时间。要科学研判海洋和海岸的修复能力，严格按照自然规律办事。”江海产业园规划建设局副局长尹激扬说，“原来总体建设规划是39平方公里，但出于海岸带保护和修复的需要，我们改变了建设规划，拿掉了21平方公里，现在变成了18平方公里。”

据悉，江海产业园海岸带生态修复整治工程2020年10月份开工建设，计划3年陆续投资近10亿元，主要包括修筑9.8公里的潜堤、整治修复岸线10.9公里，形成14.5平方公里的蓝色海湾，沿岸开展红树林种植、碱蓬种植、滨海植物种植、修建缓坡入海和建设人工沙滩。

2020年，启东依托长江大保护战略，以长江启东段岸线生态修复工程为抓手，大力推进江堤绿化建设，为69.3公里长江岸线实现绿色蔓延，筑起一道绿色屏障，跑好长江大保护“最后一公里”。

为了掌握第一手资料，启东市委市政府主要领导带头巡江巡海，怀揣问题清单，现场梳理解剖，与相关职能部门一起研究商讨，形成了“江海堤绿化”“防汛通道贯通”“堤闸整修”“入江入海河道畅通”“违法建设整治”等五大工程方案，确定了江海岸堤全线生态修复总基调。

两年来，启东在沿江全线共清理危险固废200立方米、工业固废1003立方米，累计完成岸线绿化1246亩，拓宽升级防汛通道70公里，完成8条主要入江河道疏浚整治，入江水质达到优Ⅲ类。

改善生态环境守护生命线

靠海兴市、借江发展。江海资源是启东的生命线，也是城市发展的命脉之一。

围绕107.935公里海岸线和69.3公里的长江岸线，启东整治入海排污口，修复被损毁的海岸线，规范海水养殖，全面清理整治违法占用岸线行为，积极推进“散乱污”企业整治，实施江堤绿化，贯通防汛通道和入江河道……

启东市政府构建了三级联动湾长体系，印发了《“湾（滩）长制”实施方案》，成立了由主要领导担任总湾（滩）长，分管领导任副总湾（滩）长的“湾（滩）长制”工作领导小组，明确了22家成员单位工作职责，落实专职人员承担具体职责，全力推动各项工作。

启东实行最严格的海洋生态环境保护政策。2020年以来，启东市切实推进入海排污口整治工作，督促属地企业开展雨污分流、清污分流工作，对废水排放量大的企业，实施“一企一管”，在线监控。对园区内污水管网全面开展检验检测，查漏补缺。对各污水提升泵站的设施设备开展巡检，并对运行维护情况进行登记，发现问题及时解决。

常年奋战在江海岸堤生态修复工程一线的启东市水务局堤闸管理所副所长钱嘉慧介绍，前期侧重于整治改造，今后将建立管护巡查方面长效机制，沿江沿海全天候专业保洁管护队伍即将上岗。

启东的志愿者也被动员起来。2020年6月8日“世界海洋日”，启东市环境保护志愿者协会组织50多名志愿者，在月亮湾海滩举行海滩清洁行动，以实际行动保护蓝色海洋。启东市环境保护志愿者协会会长季金卫告诉记者，这样的活动他们每个月至少举办一次。

一江碧波潋滟、百里海岸迷人、千河清水畅流、万亩滩涂如画……水韵启东美如画。“这里的环境太美了，不光我买了房，我好多亲戚朋友都在启东这边买房了。”来自上海的购房者张梦小姐说。实行长江和海岸带大保护，启东吸引了越来越多上海人前来购房置业。

随着长江和海岸带生态保护和修复，围绕“蓝色海湾+文旅休闲度假”，启东正全力打造自然生态与人文环境相结合、现代都市与田园乡村相融合、江海文化与现代文明相契合的全域美丽城市，也必将成为美丽南通、美丽江苏的示范样本。

记者 黄海